{"id":4645,"date":"2022-12-26T20:14:11","date_gmt":"2022-12-26T23:14:11","guid":{"rendered":"https:\/\/fapc.org.ar\/?p=4645"},"modified":"2022-12-26T20:19:20","modified_gmt":"2022-12-26T23:19:20","slug":"el-pueblo-ante-la-ausencia-de-derecho","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fapc.org.ar\/?p=4645","title":{"rendered":"El pueblo ante la ausencia de derecho"},"content":{"rendered":"
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El pueblo ante la ausencia de derecho \u2013 Por E. Ra\u00fal Zaffaroni<\/h1>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
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E. Ra\u00fal Zaffaroni plantea en este art\u00edculo que como efecto de las decisiones de la Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n, los argentinos vivimos en ausencia de derecho; y lo que queda cuando desaparece el derecho, sostiene Zaffaroni, son meros ejercicios de poderes en un espacio vac\u00edo de derecho no antijur\u00eddico sino ajur\u00eddico. Zaffaroni vislumbra un principio de soluci\u00f3n para este caos que debe resolver la pol\u00edtica, cuyo protagonista es por esencia el soberano, es decir, el pueblo.<\/em><\/strong><\/p>\n

Por<\/strong>\u00a0E. Ra\u00fal Zaffaroni*<\/strong><\/p>\n

(para La Tecl@ E\u00f1e)\u00a0 \u00a0 Foto: T\u00e9lam.<\/em><\/p>\n

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\u00bfPesar\u00e1 m\u00e1s una pluma o un elefante?<\/strong>\u00a0No se sabe<\/strong>.<\/p>\n

Si estuvi\u00e9semos en un planeta peque\u00f1o, sin gravedad, no podr\u00edamos decir qu\u00e9 es pesado y qu\u00e9 liviano. Aqu\u00ed no podemos saber qu\u00e9 es lo l\u00edcito y lo il\u00edcito, porque no tenemos derecho: estamos en el vac\u00edo jur\u00eddico.<\/p>\n

Las leyes son vigentes cuando emanan de autoridad leg\u00edtima, pero para ser\u00a0derecho<\/em>\u00a0requieren un m\u00ednimo de\u00a0eficacia<\/em>, es decir, que en alguna medida se cumplan en la realidad social. Pero cuando las instituciones que deben hacer cumplir esas leyes son las que las violan, desaparece el derecho: no sabemos qu\u00e9 es l\u00edcito y qu\u00e9 il\u00edcito, como en el peque\u00f1o planeta no sabr\u00edamos si una pluma es m\u00e1s liviana o pesada que un elefante.<\/p>\n

Lo que queda cuando desaparece el derecho son meros ejercicios de poderes, en un espacio vac\u00edo de derecho, no\u00a0antijur\u00eddico<\/em>, sino\u00a0ajur\u00eddico<\/em>.<\/p>\n

\u00a0Lo que nos est\u00e1 sucediendo a los argentinos no es un supuesto en que lo antijur\u00eddico venci\u00f3 a lo jur\u00eddico, como suceder\u00eda en un abierto golpe de estado, sino porque, a causa de la creciente ineficacia legal, se fue abriendo un enorme hueco jur\u00eddico que se agranda y profundiza. No sabemos qu\u00e9 es lo l\u00edcito y lo il\u00edcito, lo \u00fanico que vemos en que un selecto grupo de quienes deb\u00edan garantizar el derecho, pasaron a usar ese poder para hacer desaparecer el derecho.<\/p>\n

Acaso, cuando cada cual hace lo que quiere, en la estricta medida en que su fuerza se lo permite \u00bfno es el caos? S\u00ed, precisamente el caos es la ausencia del derecho, el hueco de lo\u00a0ajur\u00eddico<\/em>.<\/p>\n

\u00bfPor qu\u00e9 la Corte Suprema declara inconstitucional la composici\u00f3n del Consejo de la Magistratura despu\u00e9s de diez y seis a\u00f1os y de paso devuelve vigencia a una ley derogada que, casualmente, le da la presidencia del Consejo? \u00bfPor qu\u00e9 se entromete en la forma en que se configuran los bloques del Senado Federal? \u00bfPor qu\u00e9 permanece indiferente cuando se constata que hay jueces que reciben un viaje pago por un magnate y programan c\u00f3mo lo disimular\u00e1n en descaradas conversaciones registradas? \u00bfPor qu\u00e9 viajaron junto con los dirigentes de Clar\u00edn? \u00bfPor qu\u00e9 la Corte Suprema ignora que una sentencia fue pronunciada por una familia de jueces sometidos a un gobernador? \u00bfPor qu\u00e9 para confirmarla dicen que no tiene importancia que no se reciba la declaraci\u00f3n de un testigo sin que el recurrente diga lo que supone que el testigo habr\u00eda de declarar? \u00bfPor qu\u00e9 la Corte Suprema decide cuestiones sanitarias y epidemiol\u00f3gicas, como las clases presenciales, sin pedir la opini\u00f3n de ning\u00fan perito? \u00bfPor qu\u00e9 la Corte Suprema dice que no le interesa abrir la instancia, cuando por instrumento p\u00fablico se prueba que al principal testigo se le pag\u00f3 con un hotel?<\/p>\n

Pero, adem\u00e1s, la Corte permanece indiferente ante hechos jur\u00eddicamente aberrantes. \u00bfPor qu\u00e9 no dice nada cuando, en lugar de citar a un procesado, se lo detiene de madrugada y se lo muestra en pijama y descalzo por televisi\u00f3n? \u00bfPor qu\u00e9 un juez puede citar a nueve indagatorias en un mismo d\u00eda? \u00bfPor qu\u00e9 hay jueces que concentran todas las causas que quieren en su tribunal violando la regla elemental del juez natural? \u00bfPor qu\u00e9 hay jueces que desconocen la cosa juzgada? \u00bfPor qu\u00e9 hay jueces que van a jugar tenis o paddle o al f\u00fatbol con el principal interesado en que emitan una sentencia condenatoria y no se excusan? \u00bfPor qu\u00e9 hay jueces que inventan los v\u00ednculos residuales como impedimento para la excarcelaci\u00f3n? \u00bfPor qu\u00e9 hay jueces que procesan por traici\u00f3n a la patria cuando nunca hubo guerra? \u00bfPor qu\u00e9 no avanzan las causas que involucran a funcionarios que endeudaron astron\u00f3micamente al pa\u00eds? \u00bfPor qu\u00e9 no se cita a los que financiaron el grupo del que surgi\u00f3 el\u00a0border<\/em>\u00a0que intent\u00f3 matar a la vicepresidenta? \u00bfY por qu\u00e9 permite que uno de sus propios jueces no se excuse en causas en que son parte sus ex\u2013clientes?<\/p>\n

Los \u00bfpor qu\u00e9? son estos y muchos m\u00e1s, y la respuesta es \u00fanica: porque se le da la gana a la Corte y a los jueces que encubre.\u00a0<\/em><\/p>\n

Y ahora, en una causa de car\u00e1cter pura y gravemente institucional, en que se discute casi un nuevo Cepeda, la Corte no la resuelve, la mantiene en un caj\u00f3n durante a\u00f1os, pero resuelve disponer una medida cautelar contra el Estado del que ella es parte, obviamente. Una medida cautelar, igual que cuando en un juicio comercial se embarga a un posible deudor o en uno penal se detiene a un posible pr\u00f3fugo. \u00bfAcaso la Corte considera al Estado un posible insolvente? \u00bfLo considera un potencial pr\u00f3fugo?<\/p>\n

No, no lo hace por eso, prefiere no decidir la causa de fondo, que tiene cajoneada desde hace a\u00f1os, se supone porque la est\u00e1n estudiando, durante a\u00f1os, aunque, por cierto, en los \u00faltimos tiempos el nivel jur\u00eddico de sus sentencias no parece reflejar semejante profunda meditaci\u00f3n.<\/p>\n

En lugar de sentenciar, en una cuesti\u00f3n institucional como es nada menos que la coparticipaci\u00f3n federal, la Corte decide proceder como si fuese un juicio comercial, d\u00e1ndole provisoriamente la mitad a cada uno. Y al hacerlo sabe que miente, que no lo hace en forma provisoria, porque sabe que no tiene t\u00e9rminos para resolver y que ese reparto mercantilista durar\u00e1 hasta que, cuando se le ocurra, quiera resolver la cuesti\u00f3n de fondo y firmar y agregar pulcras fojas de papel blanco a un expediente empolvado de fojas amarillas, oxidadas por el tiempo.<\/p>\n

Como la Corte no tiene t\u00e9rminos, eso suceder\u00e1 el d\u00eda que quieran sacarla del caj\u00f3n de las sorpresas, donde guardan sin resolver las causas m\u00e1s incre\u00edbles, para plumerearlas cuando lo consideran oportuno. Si, como dice el tango,\u00a0veinte a\u00f1os no es nada<\/em>, menos son diez o quince.<\/p>\n

Y ahora se amenaza al ejecutivo acus\u00e1ndolo de incumplimiento de una decisi\u00f3n judicial. Mientras interpone recursos no incumple nada. \u00bfPero despu\u00e9s, cuando se rechacen los recursos? \u00bfA qu\u00e9 quiere obligar al ejecutivo? \u00bfA violar la ley de presupuesto? Si lo hiciese incurrir\u00eda en un delito de malversaci\u00f3n. \u00bfLa Corte no ley\u00f3 el c\u00f3digo penal? No me imagino en posici\u00f3n de defensor de un presidente, debiendo alegar ante un tribunal penal, que es inculpable de malversaci\u00f3n, por coacci\u00f3n de la Corte Suprema.<\/p>\n

\u00bfY por qu\u00e9 la Corte Suprema coaccionar\u00eda a un ejecutivo?<\/p>\n

Pues,\u00a0porque se le da la gana.<\/em><\/p>\n

\u00bfLas decisiones de la Corte y del grupo de jueces protagonistas de estos hechos son antijur\u00eddicas? Podr\u00edamos perdernos en consideraciones sobre esa calificaci\u00f3n conforme a la Constituci\u00f3n. \u00bfPero para qu\u00e9 servir\u00eda hacer eso, si habr\u00eda que alegarlo en \u00faltima instancia ante la propia Corte? Se tratar\u00eda de un juego en el que alucinar\u00edamos las posibles respuestas de un derecho inexistente por ineficaz, porque no hay nadie ante quien reclamar su observancia. Clamar\u00edamos en el vac\u00edo y, por cierto, el vac\u00edo no da respuestas; como m\u00e1ximo nos ilusiona con el eco de nuestras propias voces: somos nosotros mismos que nos escuchamos. \u00bfNo ser\u00e1 mejor dedicarnos a la jardiner\u00eda, a la cocina o al origami?<\/p>\n

No estamos ante lo antijur\u00eddico, sino ante lo\u00a0ajur\u00eddico<\/em>, ante un vac\u00edo de derecho, un hueco jur\u00eddico, como si estuvi\u00e9semos en el peque\u00f1o planeta sin gravedad y no podr\u00edamos saber si una pluma pesa menos que un elefante; aqu\u00ed ya no hay nadie que marque lo jur\u00eddico y lo antijur\u00eddico, estamos en lo\u00a0<\/strong>ajur\u00eddico<\/em>, o sea, en el\u00a0caos.<\/em><\/p>\n

Pero tambi\u00e9n sabemos que el caos se organiza y la\u00a0teor\u00eda del caos<\/em>\u00a0lo ratifica: el caos es inestable y al final se organiza. A veces lo hace en forma impredecible, pero en este caso se trata de lo que la teor\u00eda del caos considera un modelo ca\u00f3tico con\u00a0atractor de punto fijo<\/em>, as\u00ed como el p\u00e9ndulo. En este caso, el atractor tiene su punto fijo donde siempre, en el\u00a0pueblo.<\/em><\/p>\n

Un vac\u00edo de derecho, el\u00a0no derecho,\u00a0<\/em>no lo puede resolver el propio derecho, que perdi\u00f3 eficacia. Lo\u00a0ajur\u00eddico<\/em>\u00a0no puede resolverlo lo\u00a0jur\u00eddico<\/em>, porque precisamente es su ausencia, en un espacio en que, quienes deb\u00edan dar eficacia al derecho, optaron por hacer lo que\u00a0les da la gana<\/em>\u00a0y vaciaron de derecho el espacio social.\u00a0El caos debe resolverlo la pol\u00edtica<\/em>\u00a0y, conforme a toda idea democr\u00e1tica, el protagonista de la pol\u00edtica es por esencia el\u00a0soberano<\/em>, es decir,\u00a0el pueblo<\/em>.<\/p>\n

Lo har\u00e1 el d\u00eda que caiga en la cuenta de que este caos que los endeudadores de nuestra patria provocan, con los volcadores de letras, palabras e im\u00e1genes llamados periodistas de los medios hegem\u00f3nicos, la Corte, sus pocos jueces adictos, sus ministerios p\u00fablicos procesados y amparados en sus fueros, los jueces que guardaron silencio ante la posibilidad de ser nombrados sin acuerdo del Senado y por sugerencia de un pr\u00f3fugo en Uruguay, los diputados que no dan quorum y otros, en realidad los privan de jubilaciones a quienes fueron estafados por sus empleadores, de obras en sus provincias, de gas y electricidad, de comunicaciones, de caminos y universidades, de viviendas, de planes sociales, de mejor salud y educaci\u00f3n, de su legislaci\u00f3n laboral y de todo lo que un d\u00eda signific\u00f3 una ampliaci\u00f3n de sus derechos, obtenida por obra de sus propias luchas populares.<\/p>\n

El pueblo lo har\u00e1 el d\u00eda que caiga en la cuenta de que esta no es una cuesti\u00f3n de discusi\u00f3n de elites pol\u00edticas, sino de que lo han privado del derecho, de que le han hecho caer en un vac\u00edo jur\u00eddico, en el que no podr\u00e1 reclamar nada a nadie, porque no hay nadie a quien reclamarle la observancia del derecho. Se desfond\u00f3 lo jur\u00eddico para privar al pueblo de todo lo que consigui\u00f3 en doscientos a\u00f1os de luchas populares, de federales, yrigoyenistas y peronistas, de todo eso que signific\u00f3 ampliaci\u00f3n de ciudadan\u00eda real y que hoy est\u00e1 en peligro de grav\u00edsimo retroceso, y que sus principales agresores son todos los que hacen lo que\u00a0se les viene en gana<\/em>\u00a0en el caos del hueco de derecho, de la\u00a0ajuridicidad<\/em>\u00a0por ellos mismos creada.<\/p>\n

En la lucha de los pueblos siempre hay avances, detenciones y retrocesos, pero no por eso debemos perder la confianza en el derecho, pues los pueblos, indefectiblemente, aunque muchas veces sin la celeridad deseada, devuelven el derecho, que es su \u00fanico amparo ante las elites regresivas.<\/p>\n

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Buenos Aires, 26 de diciembre de 2022.<\/p>\n

*Profesor Em\u00e9rito de la UBA.<\/p>\n

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